Eкaтeринa Чeрнявскaя
КС РФ пришeл к зaключeнию, чтo нoрмa УК РФ oб oтвeтствeннoсти зa нeoднoкрaтныe нaрушeния прaвил oргaнизaции и прoвeдeния митингoв, шeствий и пикeтoв (ст. 212.1 Уголовного кодекса ) Конституции РФ не противоречит. Между тем Суд указал на то, что факты совершения административных правонарушений сами по себе не могут иметь безоговорочного признания в уголовном судопроизводстве. Это означает, что суд должен в рамках уголовного судопроизводства исследовать факты, установленные ранее при рассмотрении дел об административных правонарушениях. Такая информация размещена на сайте КС РФ.1
Кроме того, КС РФ обозначил условия, при которых суд вправе назначить наказание в виде лишения свободы за это преступление. Так, избрание судом вида и размера уголовного наказания по ст. 212.1 УК РФ должно быть обусловлено реальной степенью общественной опасности деяния. При этом назначение наказания в виде лишения свободы подразумевается только в случаях, если нарушение порядка проведения митинга повлекло за собой утрату публичным мероприятием мирного характера. Поэтому КС РФ предложил внести в ст. 212.1 УК РФ соответствующие уточнения.
Отметим, что в своей жалобе заявитель указывал на то, что оспариваемая норма УК РФ нарушает, по его мнению, принцип недопустимости двойной ответственности за одно и то же деяние. Помимо этого, он обращал внимание судей на то, что существующая редакция ст. 212. 1 УК РФ позволяет возбуждать уголовное дело до вступления в силу указанных в фабуле постановлений судов по делам об административных правонарушениях, а также использовать в уголовном деле в качестве доказательства также и материалы административных дел.
Напомним, что ст. 212.1 была введена в УК РФ в июле 2014 года и предусматривает уголовную ответственность за неоднократные нарушения установленного порядка организации либо проведения публичного мероприятия. И впервые она была применена к заявителю в декабре 2015 года, когда его как ранее трижды привлекавшегося к административной ответственности за участие в несанкционированных публичных мероприятиях приговорили к 3 годам приговорен к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Впоследствии Мосгорсуд снизил срок наказание до 2,5 лет. А заявитель принял решение обратиться с жалобой в КС РФ.