Вaлeрия Зeнoвинa
Зaкoнoдaтeльнoe Сoбрaниe Пeнзeнскoй oблaсти внeслo в Гoсдуму зaкoнoпрoeкт1, кoтoрым прeдлaгaeтся скoррeктирoвaть дeйствующиe сaнкции зa нeкoтoрыe прaвoнaрушeния, связaнныe с нeзaкoннoй рeaлизaциeй aлкoгoля. Во всех случаях поправки затронут должностных лиц и организации.
Так, предлагается усилить ответственность за оборот этилового спирта (за исключением розничной продажи), алкогольной и спиртосодержащей продукции без сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота. Для должностных лиц штраф может вырасти в 10 раз и составить от 100 тыс. до 150 тыс. руб. вместо установленного сегодня предела от 10 тыс. до 15 тыс. руб. (ч. 2 ст. 14.16 КоАП РФ). Санкции для юрлиц также могут вырасти – вилка будет установлена в пределах от 300 тыс. до 400 тыс. руб. Сегодня наказание может варьироваться от 200 тыс. до 300 тыс. руб. (ч. 2 ст. 14.16 КоАП РФ).
Кроме того, могут быть увеличены штрафы за нарушение иных правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции. Для должностных лиц они составят от 50 тыс. до 100 тыс. руб., а для юридических лиц – 100 тыс. до 150 тыс. руб. В настоящее время для тех же субъектов определены иные санкции – от 5 тыс. до 10 тыс. руб. для должностных лиц и от 50 тыс. до 100 тыс. руб. для организаций (ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ).
Необходимо отметить, что во всех перечисленных случаях предусмотренное сегодня дополнительное наказание в виде конфискации этилового спирта, алкогольной или спиртосодержащей продукции сохранится. То есть повышенные штрафы будут назначать либо с ним, либо без него.
Также предлагается установить, что за использование этилового спирта, произведенного из непищевого сырья, и спиртосодержащей непищевой продукции для приготовления алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции должностным лицам грозит штраф от 50 тыс. до 100 тыс. руб. с конфискацией произведенной продукции. Сегодня санкция для них же составляет от 10 тыс. до 15 тыс. руб. также с конфискацией (ст. 14.18 КоАП РФ). Как следует из текста законопроекта, для юрлиц в данном случае размер штрафа не будет повышен. Напомним, сегодня максимальный размер санкции для них – 500 тыс. руб. с конфискацией произведенной продукции или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток (ст. 14.18 КоАП РФ).
По мнению автора инициативы, предлагаемые меры необходимо принять, так как перечисленные деяния обладают высокой степенью общественной опасности. Кроме того, в пояснительной записке к документу приведены данные о количестве нарушений соответствующих норм. Со ссылкой на Росалкогольрегулирование сообщается, что за 9 месяцев 2016 года в 3 105 организациях выявлено 5 809 правонарушений (за аналогичные периоды: в 2014 году – 3 733 организации и 6 260 правонарушений, в 2015 году – 3 975 организаций и 7 438 правонарушений).