Вaлeрий Тимoшeнкo
Joshua Resnick / Shutterstock.com
Oбнoвлeнный вaриaнт прoeктa зaкoнa1 «O сaдoвoдствe, oгoрoдничeствe и дaчнoм xoзяйствe и o внeсeнии измeнeний в oтдeльныe зaкoнoдaтeльныe aкты Рoссийскoй Фeдeрaции» (дaлee – зaкoнoпрoeкт o садоводстве) кабмин представил на своем официальном сайте. В указанный документ вошли поправки, предложенные Минэкономразвития России, подготовленные ко второму чтению указанного законопроекта.
Так, в рассматриваемый Госдумой документ предлагается включить ряд новых положений, связанных с членством в садоводческом товариществе. В частности, поправки предусматривают возможность принудительно прекращать членство в товариществе в связи с неуплатой взносов в течение более двух месяцев с момента возникновения этой обязанности.
В то же время новая редакция законопроекта предусматривает только два вида взносов членов товарищества: членские и целевые (принятый в первом чтении проект предусматривал также вступительные взносы). Кроме того, конкретизирован перечень расходов, на которые могут быть направлены целевые взносы, среди которых:
- содержание имущества общего пользования товарищества;
- расчеты с ресурсоснабжающими организациями;
- плата за вывоз и утилизацию мусора;
- благоустройство земельных участков общего пользования и т. д.
Уточняется порядок реализации прав и обязанностей членов садоводческого товарищества. Закрепляется обязанность правления садоводческого товарищества предоставлять заверенную выписку из реестра членов товарищества, в 15-дневный срок со дня подачи членом товарищества соответствующего заявления. Детализируется также порядок определения платы за изготовление копий документов, связанных с деятельностью садоводческих товариществ, которые предоставляются по требованию их членов. Поправками предусматривается, что размер платы не может превышать затрат на их изготовление. А выдача копий документов по запросам органов государственной власти субъектов Федерации и органам местного самоуправления, а равно судам и правоохранительным органам, осуществляется бесплатно.
Кроме того, в случае принятия законопроекта в предложенной правительством обновленной редакции более подробной регламентации могут подвергнуться отношения, касающиеся права собственности на имущество общего пользования. Согласно предложенным изменениям данное имущество, приобретенное после вступления закона в силу, будет находиться в общей долевой собственности граждан – собственников земельных участков, расположенных в границах территории садоводства и огородничества (территории товарищества). При этом отмечается, что управление имуществом общего пользования в границах территории ведения садоводства или огородничества может осуществлять только одно товарищество.
Законопроект предлагается дополнить главой, касающейся государственной и муниципальной поддержки граждан, занимающихся садоводством и огородничеством, а также создаваемых ими организаций в этой сфере. Отмечается, что в этих целях органы государственной власти субъектов Федерации и органы местного самоуправления вправе, в том числе:
- создавать специализированные подразделения по реализации региональной и муниципальной политики по поддержке садоводства и огородничества;
- принимать государственные и муниципальные программы поддержки садоводства и огородничества, в том числе инвестиционные;
- организовывать в границах территории ведения садоводства или огородничества электро-, тепло-, газо- и водоснабжение, водоотведение, снабжение топливом и т. д.
Напомним, внесенный правительством проект закона о садоводстве был принят Госдумой в первом чтении 15 марта текущего года. В случае принятия закон вступит в силу 1 января 2019 года.